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国务院新政出台造福自闭症儿童

来源:汕头市学康自闭症儿童康复中心 发布时间:2015-02-12


导读:中国政府网2月5日发布了《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》,意见聚焦残疾人基本民生保障和就业增收,重点提出了四个方面的措施,力争使改革发展成果更多更公平惠及广大残疾人,促进残疾人收入水平大幅提高、生活质量明显改善、融合发展持续推进,让残疾人生活得更加殷实、更加幸福、更有尊严,新政的发布与实施,给残疾人事业带来了勃勃生机。


国务院新政出台造福自闭症儿童


  小编帮您解读国务院新政的出台将给自闭症儿童及其家庭带来哪些福音?

  2015年我国要实现残疾人“人人享有康复服务”的总体目标,《中国残疾人事业“十三。五”发展纲要》也即将出台,2020年残疾人要同全国人民一道同步小康,目前我国8500万残疾人中,还有1230万农村残疾人尚未脱贫,260万城镇残疾人生活十分困难,城乡残疾人家庭人均收入与社会平均水平差距还比较大。在此背景下,出台了《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》(国务院7号文件)。

  “用通俗的话讲,让残疾人能够不愁吃、不愁穿、有房住、孩子上得起学、老人看得起病,自己有机会走出家门参与社会,有一定的精神文化生活,这就叫小康。”中国残联副理事长程凯说:“文件聚焦残疾人基本民生,特别是重度残疾人,一千多万城乡贫困残疾人和残疾儿童,明确了特惠保障制度。由于劳动力受限,他们还难以通过自己劳动获得收入,改善生活,如果没有政府帮助、社会关心,要摆脱贫困,过上好日子是非常困难的。”

  到2020年,残疾人权益保障制度基本健全、基本公共服务体系更加完善,残疾人事业与经济社会协调发展;残疾人社会保障和基本公共服务水平明显提高,帮助残疾人共享我国经济社会发展成果。给孤独症康复事业的发展带来了勃勃生机,将造福于更多的星儿家庭。

  一、残疾人基本民生保障方面

  1、残疾人社会救助力度的加大给特困自闭症儿童家庭有了生活保障。

  如:对符合城乡最低生活保障条件的残疾人家庭应保尽保,靠家庭供养的成年重度残疾人单独立户的,按规定纳入最低生活保障范围等。有的自闭症孩子由于家庭贫困错过最佳康复期,程度严重者,终生需要家属护理,实属一级、二级残疾,应该享受国家救助。

  小编提醒,政策普及将以《残疾人证》为依据,没有办理残疾证的请咨询当地残联尽快办理。

  2、建立完善残疾人福利补贴制度。如:建立困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度等,随着国家系列优惠政策的出台,大龄自闭症孩子机构寄养或居家托养都将给予补贴。

  3、帮助残疾人普遍参加基本养老保险和基本医疗保险。如:落实贫困和重度残疾人参加城乡居民基本养老保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗个人缴费资助政策等,这项政策也将惠及自闭症孩子。

  4、优先保障城乡残疾人基本住房。如:将城镇低收入住房困难残疾人家庭纳入城镇基本住房保障制度、为符合住房保障条件的城镇残疾人家庭优先提供公共租赁住房或发放住房租赁补贴等,许多家庭为因自闭症孩子康复训练甚至卖掉房子,居无定所,这项政策的出台解决星儿家长后顾之忧。政府将确保贫困家庭有房住。

  二、千方百计促进残疾人及其家庭就业增收

  1、依法推进按比例就业和稳定发展集中就业。如:各地要建立用人单位按比例安排残疾人就业公示制度,各级党政机关、事业单位、国有企业应当带头招录和安置残疾人就业等。

  2、大力支持残疾人多种形式就业增收。如:建立残疾人创业孵化机制,残疾人创办的小微企业和社会组织优先享受国家扶持政策,对其优惠提供孵化服务等。

  3、加大农村残疾人扶贫开发力度。如:落实好《农村残疾人扶贫开发纲要(2011-2020年)》,把农村贫困残疾人作为重点扶持对象纳入精准扶贫工作机制和贫困监测体系,将农村贫困残疾人生活水平提高和数量减少纳入贫困县考核指标等。

  4、切实加强残疾人就业服务和劳动保障监察。如:加强全国残疾人就业服务信息网络建设,各级残疾人就业服务机构和公共就业服务机构要免费向残疾人提供职业指导、职业介绍等就业服务,对符合就业困难人员条件的残疾人提供就业援助等。

  三、着力提升残疾人基本公共服务水平

  1、强化残疾预防、康复等服务。如:制定实施国家残疾预防行动计划,强化国家基本公共卫生服务,有效控制因遗传、疾病、意外伤害、环境及其他因素导致的残疾发生和发展等。建立残疾儿童康复救助制度,逐步实现0-6岁视力、听力、言语、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童免费得到手术、辅助器具配置和康复训练等服务。实施重点康复项目,为城乡贫困残疾人、重度残疾人提供基本康复服务,有条件的地方可以对基本型辅助器具配置给予补贴。建立医疗机构与残疾人专业康复机构双向转诊制度,实现分层级医疗、分阶段康复。依托专业康复机构指导社区和家庭为残疾人实施康复训练,将残疾人社区医疗康复纳入城乡基层医疗卫生机构考核内容。

  十三五期间,所有0—6岁自闭症儿童可以免费得到康复训练,逐步加大7—12岁自闭症儿童康复教育救助力度。

  2、提高残疾人受教育水平。如:落实好《特殊教育提升计划(2014-2016年)》及后续行动,特殊教育学校普遍开展学前教育,对残疾儿童接受普惠性学前教育给予资助等。

  3、强化残疾人服务设施建设。如:统筹规划城乡残疾人服务设施配套建设,实现合理布局。加强残疾人康复、托养等服务设施建设,鼓励公共图书馆设立盲人阅览室,配备盲文图书、有声读物和阅听设备等。

  4、全面推进城乡无障碍环境建设。如:各地要按照无障碍设施工程建设相关标准和规范要求,对新建、改建设施的规划、设计、施工、验收严格监管,加快推进政府机关、学校、社区、社会福利、公共交通等公共场所和设施的无障碍改造,逐步推进农村地区无障碍环境建设等。

  四、充分发挥社会力量和市场机制作用

  1、大力发展残疾人慈善事业。如:鼓励和支持社会公众、社会组织通过捐款捐物、扶贫开发、助学助医等方式,为残疾人奉献爱心,提供慈善帮扶等。

  2、广泛开展志愿助残服务。如:健全志愿助残工作机制,完善志愿者招募注册、服务对接、服务记录、组织管理、评价激励、权益维护等制度,鼓励更多的人参加志愿助残服务等。

  3、加快发展残疾人服务产业。如:充分发挥市场机制作用,加快形成多元化的残疾人服务供给模式,更好地满足残疾人特殊性、多样化、多层次的需求等。

  4、加大政府购买服务力度。以残疾人康复、托养、护理等服务为重点,逐步建立完善政府购买服务指导性目录,加大政府购买服务力度,强化事前、事中和事后监管,实现政府购买服务对扩大残疾人服务供给的放大效应。

  五、自闭症康复机构造福星儿家庭

  作为我国较大的自闭症康复机构——郑州市康达能力训练中心已经围绕“四大举措”做了一些扎实的工作,为帮助自闭症、智障、唐氏综合症、阿斯伯格症等身心障碍儿童、袖珍人与常人同步小康一直在努力。

  2014年郑州市康达能力训练中心、郑州市金水区孤独症康复协会积极联系社会各界慈善机构、公益组织、爱心企业与爱心人士,采取“多对一”或“一对一”帮扶方式,对多动自闭女孩小杏花实施长达1年多的康复救助;救助贫困孤独症双胞胎曹永强、曹永志兄弟;帮扶单亲家庭孤独症患儿吴朋洋;帮扶重庆孤独症患儿王惠民;救助周口市淮阳县刘振屯乡尹庄村白血病学生尹浩宇母子和信阳市淮滨县白血女孩穆淑娇等。

  2015年康达志愿服务将与绿城社工服务站联合开展“河南省关爱自闭症宣讲团进高校进社区进企业巡回宣讲大型公益活动”; 2015年“中国自闭症网家长促进会”将联合大学生志愿者继续实施“自闭症创业星星点灯项目”、“还星妈一个星期天”志愿服务项目,探索新的就业服务项目,增加自闭症家庭收入;康达家庭训练工作室专家、学者将走进社区巡回对特困特殊儿童家庭指导家庭康复训练;河南省户口的0—6岁贫困自闭症、智障儿童在郑州市康达能力训练中心都可以享受国家救助,康达“红十字会党员助残志愿者服务队”将联合“河南省高校大学生爱星志愿者公益联盟”继续组织开展“一元钱公益”社会募捐活动,为“微力量爱星基金”筹款,确保救助二十名7—12岁特困家庭的孤独症患者。

  教育部已经确定郑州为河南省唯一一个国家特殊教育改革试验区,在政策、资金、项目等方面,对试验区特殊教育改革发展予以倾斜支持,各试验区要创新工作机制,整合相关资源,增强试验工作的针对性和实效性,切实起到实验、示范和带动作用。郑州市康达能力训练中心与郑州师范特殊教育学院专家教授精诚合作,申请立项《袖珍人融合教育模式与推广》,继续深入研究“以残助残”袖珍人融合教育新模式,造福更多袖珍人和星儿家庭。

  政策深得民心,蓝图已经绘就。伴随着2015新春脚步临近,自闭症儿童的春天到来了,愿所有的星爸星妈们昂首前行,我们的孩子并不比别人差,只是我们读不懂他们;2015,星儿康复之路上我们与您同行,并肩战斗,为星星孩子撑起一片晴朗的天空!





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